国家把标准化建设提到战略高度来布署，制定发布了《国家标准化战略纲要》。南涧结合山区、农业、茶叶有特色，茶叶已逐渐成长为富民强县特色支柱产业的实际，着力打造高山有机茶，加快推进绿色食品茶创建工作，全面完成无公害茶园整体认证，成绩斐然。

　　一、绿色食品茶产业的发展历程和主要成绩

　　南涧的绿色食品茶开发工作始于2003年，在农业发展、农产品供给与消费的重大转折期，绿色食品茶开发从无到有，从产品到产业，取得了一定成效，为建设绿色食品茶大产业奠定了坚实的基础。
　　（一）建设绿色食品茶产业的工作思路臻于完备。绿色食品茶产业发展大体经历了二个阶段， 2003年至2005年为起步阶段。这个阶段主要是以茶叶系统自主开发为主，重点是抓了试点、示范，探索和建立绿色食品开发的发展模式和工作体系。2005年到2009年为加快发展阶段。这一阶段绿色食品茶开发的基本工作思路是面向市场需求，坚持规模化经营、集约化发展，走产业化—公司+基地+农户（专业合作社）的路子。绿色食品茶开发建设形成了企业自主开发和政府推动扶持相结合的格局。到2009年末，全县绿色食品茶开发在县域各企业中加快推进，形成了产加销一体化发展的格局。面对新形势和农业发展的新趋势，南涧提出了建设生态茶园、打造绿色食品茶大产业的思路，确立了以提升产业竞争力为核心，以建设绿色生态茶产业、提高农民收入和生活质量、实现农业可持续发展为目标，在实践中不断完善工作思路，既与全县农业和农村工作总体发展思路相吻合，又抓住了我县绿色食品茶产业不同发展阶段的工作重点，扎实推进，从而保证了绿色食品茶产业的健康快速发展。
　　（二）绿色食品茶产业已见雏型。绿色食品茶开发已经经历了从小到大、从单一品种到多种类产品、从初级生产到深加工、从分散开发到规模化生产的过程。一是企业开发主体不断壮大。全县绿色食品茶龙头企业2005年之前仅有1户，到2009年达到18户。其中规模以上企业达到5户，有2户企业被评定为农业产业化省级龙头企业，有1户被评定为州级龙头企业，有2户正在申报州级龙头企业。二是基地建设初具规模。构建起以有机茶为先导、绿色食品茶为主体、无公害茶为基础整体推进的发展格局。2009年全县绿色食品茶园环境控制面积达到9.12万亩，比2005年1000亩增加了9万亩。绿色食品茶涉及4大类18个产品，其中A级以上产品达到2个，有机茶已开发了4个品种，无公害茶14个,茶叶“三品”总量占全县“三品”农产品的100%；2009年在无公害茶开发方面实现了突破性进展，建设无公害茶叶基地5个，有9.12万亩无公害茶园完成了环检、质检工作，总体合格率达到91%。三是产业贡献份额显著增加。到2009年末，全县绿色食品茶产量111万公斤、有机茶产量5万公斤、无公害茶产量117万公斤，合计233万公斤，占全县茶叶总产量的61%。实现绿色农产品总产值3600多万元，占茶叶总产值的62.8%。带动就业人数达到10万人，出口创汇65万美元。茶叶总体发展水平占全州第一位。
　　（三）构筑起相对完整的绿色食品工作体系。南涧的绿色食品事业始终在探索、创新中发展，建立了独具特色的产品开发制度和工作机制，初步走上了规范化、制度化、标准化开发的轨道。一是建立了一套质量控制的技术标准体系，涵盖了产地环境、生产过程、产品质量、包装标签、储运等各个环节，其中A级绿色食品标准已与国际有机食品接轨。初步建立起县级绿色食品管理机构、环境质量监测机构和产品质量监测机构。到目前为止，南涧以云南茶科所、云南农大等科研院校为依托，以县茶办、茶叶站、县茶科所为主力，相继制订推行“南涧县无公害茶叶生产技术规程”、“南涧县无公害茶叶产品技术规程”、“南涧县有机茶基地认证方案”等。培训行业管理人员、企业员工和农民10多万人次；县级已成立相对独立的绿色食品管理机构。
　　（四）树立了南涧绿色食品茶叶大县的形象。南涧在不断加大开发绿色食品茶力度的同时，采取切实可行的措施，通过培育和开拓市场来打造南涧绿色食品茶的品牌，树立生态县和绿色食品茶产业大县的形象。自2000年8月以来，先后在日本、马来西亚、韩国和我国广州、北京、福建、上海、香港、等参加了一系列绿色特色优质农产品展示洽谈活动，展览展示了4大类、10多种绿特名优农产品，4个茶叶品牌获中国国际新技术名优产品博览会金奖； “黑龙潭毛峰”“仙龙洞牙毫”、 “凤山云蕊”、 “碧溪银针”等6个茶叶品牌获得云南省名茶称号。云南南涧凤凰沱茶厂的“鑫凤凰”牌获云南省著名商标称号。南涧高山有机茶打造不断得到认知认同， 40年风雨历程，从一般种植业成长为大产业，绿色食品茶为主题的“三品”创建工作成绩裴然。

　　二、南涧在绿色食品茶创建工作中的基本经验

　　一是不断提升和深化认识是推动绿色食品茶产业快速发展的动力源泉。思想是行为的先导。南涧绿色食品茶之所以呈现出快速发展之势，各项工作走在了全州前列，关键在于各级政府和相关部门对发展绿色食品茶产业的重要意义认识深刻，主动性强、工作到位。南涧把绿色食品茶开发当作全县经济发展的一项重要支柱产业来抓，提出了“生态立县、绿色强县”的发展战略。全县上下对发展绿色食品茶产业认识统一，氛围浓厚，绿色食品茶产业呈现茁壮发展的良好势头。
　　二是建立以政府投入为主导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化投融资机制是支撑绿色食品茶产业发展的重要保障。多年来，南涧始终坚持政府推动和企业化运作相结合的原则，尽可能最大限度地挖掘资源潜力，调动各方面因素增加投入。开展合资合作和招商引资项目5个，引进台商3家、外地企业5家。争取国家资金达3000多万元。坚持以政府投入为主导，发挥企业和农民投入的主体作用，多渠道、多元化筹集资金，共同推进茶产业，这是南涧在发展绿色食品茶产业中最深刻的体验。
　　三是坚持走产业化经营之路是提升绿色食品茶产业整体水平的重要途径。绿色食品茶开发不仅要严格遵循产品出自良好的生态环境、实行清洁生产的要求，而且还要充分发挥龙头企业上连市场、下连基地农户的作用，按照培植大龙头、建设大基地、搞活大流通、建立大市场、构建大产业的发展原则，坚持农科教结合、贸工农一体、产加销衔接和规模化发展、一体化经营的现代农业发展模式，依靠不断满足和创新市场需求来拉动产业发展，依靠不断拉动产业链条来壮大企业，提高绿色食品茶整体竞争力和经营效益。